Рекомендации по совершенствованию миграционной политики для социально-экономического развития.
В работе предложена система показателей, которая является необходимой и достаточной для оценки влияния внешней миграции на развитие территории:
1) Оценка социально-экономических особенностей Оренбургской области позволила выявить неоднозначный характер их влияния на её развитие. К особенностям, оказывающим позитивное воздействие на развитие области, можно отнести преимущества её экономико-географического положения (центральное положение на границе Европы и Азии, соседство с топливно-энергетическими и сырьевыми экономическими районами), наличие мощной природно-ресурсной базы, трудовых ресурсов высокого качества, мощного промышленно-производственного потенциала и тому подобное.
Негативно воздействуют такие особенности, как наличие протяженной границы с Казахстаном, сокращение численности населения вследствие естественной убыли и высокой смертности мужского населения, недостаточный уровень и качество жизни. Рынок труда характеризуется высоким уровнем безработицы. В структуре промышленного производства преобладают отрасли тяжелой промышленности, в то время как, слабо развивается сельское хозяйство, отрасли нематериального производства.
2) Исследованы миграционные процессы, происходящие на территории Оренбургской области. Миграционные потоки на территории области характеризуются усилением их интенсивности за счет увеличения как числа въезжающих, так и числа выезжающих с территории области. Основные направления миграционных потоков: в Оренбургскую область из стран СНГ (Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана) и из области в страны дальнего зарубежья (Германию, Израиль, США). Размещение мигрантов по территории Оренбургской области происходит неравномерно. Большая их часть селится в городах, особенно крупных, таких как Оренбург, Орск, Бузулук, Соль-Илецк, Медногорск. Самым интенсивным миграционным потоком в области является трудовая иммиграция, характеризующаяся большой долью лиц в трудоспособном возрасте и преобладанием лиц мужского пола. Мигранты обладают достаточно высоким квалификационным и образовательным уровнем, который, впрочем, ниже, чем у местного населения. В Оренбургской области имеет место масштабная нелегальная иммиграция.
3) В работе проведена оценка влияния миграции на социально-экономическое развитие Оренбургской области. Выявлено, что характер воздействия миграции является как позитивным, так и негативным. Эти особенности охарактеризованы и оценены с учетом возможностей развития позитивных, и сдерживания негативных факторов.
4) Результаты проведенной оценки социально - экономической, демографической и миграционной ситуации указывают на необходимость регулирования внешней миграции, прежде всего, органами государственной власти.
В работе приведены и обоснованы основные направления регулирования внешней миграции как фактора социально-экономического развития области, которые должны способствовать снижению уровня нелегальной миграции, привлечению человеческих ресурсов, необходимых для решения демографических проблем, трудовых ресурсов, предложение которых на рынке труда недостаточно, а так же решению других, возникающих в этой связи, проблем.
Основная роль в регулировании внешней миграции должна принадлежать Управлению федеральной миграционной службы России по Оренбургской области. Однако, решение всех возникающих проблем не возможно только силами одной службы. Достижение необходимого социально-экономического эффекта возможно только при скоординированном участии всех, имеющих к этому отношение, органов государственной власти.
Другие статьи
Транспортная инфраструктура Великобритании
Короле́вство
Великобрита́ния, точнее Короле́вство Вели́кой Брита́нии
(англ. Kingdom of Great Britain) — государство, расположенное в Западной
Европе, образовавшееся в результате слияния Королевства Шотландия и Королевства
Англия.
Государство располагается на
...